Военно-политическият съюз Варшавски договор е един от основните
инструменти на съветския военен и политически контрол над Източна
Европа.
Варшавският договор е подписан след като Съветският
съюз не успява да попречи на включването на ФРГ в НАТО, с чиито
войски евроатлантическият съюз става реална военна сила, която може
да отрази съветско нападение. Договорът формализира вече съществуващия
съветски блок и създава фасадата на равноправен и многостранен съюз
на СССР със сателитите му. Варшавският договор легитимира присъствието
на съветските войски в Източна Европа след края на окупацията на
ФРГ и Австрия през май 1955, институционализира съветския контрол
върху армиите и външната политика на източноевропейските държави
и не им позволява да имат собствена национална териториално-отбранителна
стратегия.
Варшавският договор става реална военна организация
в началото на 60-те с концепцията за тотална ядрена война, когато
източноевропейските армии са въоръжени с ядрено оръжие и са подготвени
за първи ешелон на настъпателната операция на съветската армия при
ядрен конфликт, а Източна и Централна Европа - за театър на ядрените
бойни действия.
Една от основните функции на Варшавския договор е
легитимирането на съветската военна намеса при опасност за съветското
господство в Източна Европа - формулирана след инвазията в Чехословакия
като доктрина за ограничения суверенитет на държавите от съветския
блок. Военна интервенция на Обединените въоръжени сили на Варшавския
договор в страна-членка е извършена в Чехословакия през 1968, което
е и единствената им военна акция, но през 1956 Унгарската революция
е смазана от съветски войски под командването на Главнокомандващия
Обединените въоръжени сили на Варшавския договор маршал Конев, а
през 1981 подготовката за военна интервенция на войските на Варшавския
договор край границите на Полша предизвиква въвеждането на военното
положение в страната.
Договорът за приятелство, сътрудничество и взаимопомощ
е подписан във Варшава на 14 май 1955 от Албания (през 1968 едностранно
денонсира договора), България, ГДР, Полша, Румъния, СССР, Унгария
и Чехословакия. Срокът на договора е 20 години; през 1975 е продължен
с 10 години, а през 1985 - с 20. На 1 юли 1991 на съвещание на новите
демократични държавни лидери в Прага, ръководено от президента Вацлав
Хавел, е обявено разпускането на Варшавския договор.
Съветският съюз продължава да урежда с двустранни
договори присъствието на съветските войски (според чл. 5 от Варшавския
договор), военното строителство, оръжейното производство и търговия
и разполагането на ядрено оръжие.
Двустранните договори за присъствието на съветски войски са подновени:
с Полша на 17 декември 1956 (след Полския октомври); с ГДР през
март 1957; с Унгария на 28 май 1957 (след смазването на Унгарската
революция). Договор за разполагане на съветски войски в Чехословакия
е подписан на 16 октомври 1968 след военната интервенция на Варшавския
договор.
Предистория
Източноевропейските армии стават "народни армии",
което освен идеологически, има конкретен политически смисъл - те
са натоварени не само с отбранителни, но и с "вътрешни"
функции - "подавяне на смъкнатите от власт експлоататорски
класи и защита на социалистическия строй". Реформирането на
източноевропейските армии по съветски модел и подчиняването им на
Москва започва още по време на Втората световна война, когато Съветският
съюз включва в своите фронтове армиите и създадени на съветска територия
национални контингенти от източноевропейските страни - 29 дивизии
и 37 бригади и полкове с численост 500 000 души. До 1954 съветизацията
на източноевропейските армии е завършена. Още в първите месеци на
съветската окупация висшето армейско командване е подменено с комунистически
кадри и е извършена чистка в офицерския корпус, а до средата на
50-те офицерският състав е изцяло заменен с кадри, отговарящи на
критерия за политическа лоялност и подходящ класов произход. Върху
армиите е наложен политически контрол чрез политическите офицери
- бивши комунистически партизани; в министерствата на отбраната
са създадени политически управления по съветски модел, а след 1948
в армиите са въведени редовни политически образователни програми.
Източноевропейските армии са въоръжени със съветско оръжие и военна
техника, възприемат съветската военна организация и тактика, въвеждат
съветските чинове и униформи и се отказват от специфичните си традиции
и практики. Висшият команден състав се обучава в съветски военни
академии. На всички нива на командването от Генералния щаб до полковете
са назначени съветски военни съветници, които въвеждат съветското
въоръжение и тактика и пряко наблюдават настроенията и качествата
на офицерските кадри. Съветските военни съветници в България са
37 през 1947, 108 през 1953 и 61 през 1955.
През 1948 СССР сключва 20-годишни двустранни договори
за приятелство, сътрудничество и взаимопомощ с България (18 март
1948), Чехословакия, Унгария, Полша и Румъния, с които ги задължава
да не сключват договори с негови противници и да се консултират
по всички важни международни въпроси. По-късно същата година източноевропейските
държави подписват и помежду си двустранни договори за военно, политическо,
икономическо и културно взаимно обвързване.
На съвещанието на генералните секретари и военните
министри на страните от съветския блок в Москва от 9 до 12 януари
1951 са направени първите стъпки към единна военна организация.
Сталин поставя задачата за създаване на въоръжени сили на страните
от съветския блок с численост при война 3 милиона души и на военно-организационна
координираща структура. Създаден е
Военно-координационен комитет за снабдяване на социалистическите
армии с необходимото въоръжение и за специализация в оръжейното
производство с председател Булганин.
От 1950 до 1954 Съветският съюз усилено се противопоставя
на включването на Западна Германия във военни съюзи, виждайки я
като ключов фактор в евроатлантическата и европейската система за
сигурност. В този период съветската дипломация прави серия пропагандни
предложения за възстановяване на единството на Германия срещу забрана
за влизането й в коалиции и военни съюзи. (На два пъти - през март
и юли 1954, СССР предлага на САЩ, Великобритания и Франция своето
участие в НАТО.) Тези опити окончателно се провалят с Лондонската
конференция през септември 1954, на която САЩ, Великобритания и
Франция решават да бъде прекратен окупационния режим на ФРГ и тя
да бъде приета в Западноевропейския съюз и НАТО. На съвещание, проведено
в Москва от 29 ноември до 2 декември 1954, комунистическите лидери
на Съветския съюз, Албания, България, ГДР, Полша, Румъния, Унгария
и Чехословакия заявяват, че ако Парижките споразумения от октомври
1954 за статута на ФРГ бъдат ратифицирани, те ще предприемат "съвместни
мероприятия за организацията на въоръжените си сили и командвания
и други мероприятия, необходими за укрепването на отбранителната
си способност".
Политическа организация
Висш политически орган на Варшавския договор е Политическият
консултативен съвет, в чиито съвещания участват комунистическите
лидери на страните-членки. Под формата на орган за консултации по
всички важни въпроси на международните отношения ПКС е използван
от Съветския съюз за налагането на единна външна блокова политика
и за колективен натиск върху страна-членка, проявяваща самостоятелност
(в различни периоди - Албания, Румъния, Унгария, Чехословакия и
Полша). От 1956 до 1990 са проведени 23 редовни срещи на ПКС. Съветското
ръководство не рискува със свикване на ПКС по кризисни въпроси и
само или в неформално съвещание на комунистическите лидери взима
решенията за вътрешна военна интервенция (Унгария 1956, Чехословакия
1968).
Военна организация
Военната организация на Варшавския договор подготвя
източноевропейските армии за интегрирането им в съветската армия
при война и следи за бойната им готовност и подготовка в мирно време.
Тя е административна структура, на практика подчинена на съветското
министерство на отбраната. (От 1956 до август 1966 и формално щабът
на ОВС и 10-о Главно управление на Генералния щаб на съветската
армия - за военното сътрудничество с други страни - са единна структура
към МО на СССР.)
С договора са създадени Обединени въоръжени сили,
за които всяка страна-членка отделя контингенти от сухопътните си
войски, войските на ПВО, ВВС и ВМФ. В мирно време тези контингенти
са част от националните въоръжени сили. При война те заедно с групите
съветски войски в Източна Европа и войски от съветските западни
военни окръзи формират съветските фронтове и стратегически групировки
и са подчинени на техните командвания.
Обединените въоръжени сили нямат свое командване,
логистична мрежа, ПВО и оперативно управление отделно от съветската
армия. Главнокомандващ Обединените въоръжени сили е първият заместник-министър
на отбраната на СССР, а началник-щаб е първият заместник-началник
щаб на съветската армия. Щабът на ОВС се намира в Москва. Всички
ръководни длъжности в Обединеното командване и Щаба се заемат от
съветски генерали и офицери. Източноевропейските армии имат свой
заместник-главнокомандващ и свои представители в Щаба, които предоставят
на Обединеното командване пълната информация за бойния и личен състав,
бойната и мобилизационна готовност, бойната, оперативна и политическа
подготовка и въоръжението на своите армии и съгласуват с Обединеното
командване дислокацията на войските, флотовете и щабовете. Източноевропейските
заместник-главнокомандващи носят отговорност за бойната и мобилизационна
готовност и окомплектованост на своите армии и за стандартизирането
по съветски модел на въоръжението и организацията им.
Главнокомандващият има пълна информация за войските
и флотовете на страните-членки и чрез правителствата и военните
министри дава указания по тяхната оперативна и бойна подготовка
и осигуряването на постоянната им бойна готовност. До средата на
60-те тези указания се изработват от министерството на отбраната
на СССР и от съветския Генерален щаб и се свеждат на страните-членки
от представителите на Обединеното командване. От 1955 до 1958 представител
на Обединеното командване е ръководителят на групата съветски военни
съветници в съответната държава. През май 1958 е създаден постът
на представителя на Главнокомандващия ОВС, който е съветски генерал.
Документите и информационният обмен между оперативните
щабове на националните въоръжени сили при война са на руски език.
През 1980 страните-членки делегират на върховното командване на
съветската армия правото да обявява война.
Въз основа на Варшавския договор през лятото на 1957
е създадена единна система за противовъздушна отбрана. В нея влизат
войските на ПВО на страните-членки, войсковата ПВО на съюзните армии,
на западните военни окръзи на СССР и на съветските групи войски,
силите и средствата на ПВО на обединените флотове на Варшавския
договор, изтребителната авиация на ВВС на ОВС. Командващ ПВО на
ОВС (заместник-главнокомандващ ОВС) е главнокомандващият войските
на ПВО на СССР. Главната управленска структура на съветската ПВО
- Централният команден пункт - става управление на ПВО на Варшавския
договор. Според статута на единната ПВО система минимум един представител
от страна трябва да дава дежурство в ЦКП, но това не е изпълнено.
Два спомагателни командни пункта - в Киев, контролиращ въздушната
обстановка на територията на България, Румъния, Албания и Унгария,
и в Минск за територията на Полша, ГДР и Чехословакия, са с оперативен
състав от източноевропейските държави и съветски началници.
През март 1969 в Будапеща ПКС извършва институционална
реформа на военната организация на Варшавския договор. Тя е подготяна
от средата на 60-те, но опитите на Полша, Чехословакия и най-вече
на Румъния да постигнат равнопоставеност в ръководството
на Варшавския договор и суверенитет на националните командвания
я блокират и съгласието е постигнато трудно. Срещу
по-голямо участие на източноевропейците в колективните органи на
Варшавския договор (върху които напълно запазва контрола си) Съветският
съюз настоява за по-тясна военна интеграция.
Съставите на Обединеното командване и Щаба са увеличени с повече
несъветски офицери, но броят им е около една пета от този на съветските.
За заместници на главнокомандващия ОВС са определени
началник щабовете (и заместник-министри на отбраната) на източноевропейските
армии. Заместници на началник щаба на ОВС стават заместник-началник
щабовете на националните армии. Създадени са Комитет
на министрите на отбраната, Военен съвет и Технически комитет. Комитетът
на министрите на отбраната се състои от седемте военни министри,
главнокомандващия ОВС и началник щаба на ОВС. Комитетът, който формализира
съществуващата практика на съвещания на военните министри, изготвя
предложения до ПКС за военната политика. Военният съвет, в който
участват заместниците на Главнокомандващия ОВС и началник щабове
на източноевропейските армии, командващият обединената ПВО и началникът
на Техническия комитет, има консултативни и препоръчителни функции
по оперативната и бойна подготовка на армиите. Отхвърлено е румънското
предложение съветът да има право на вето. Председател на Военния
съвет е главнокомандващият ОВС. Началник на новосъздадения Технически
комитет става генерал-лейтенант И.В. Степанюк.
Военни планове
Военната организация на Варшавския договор няма самостоятелна
военновременна роля; при война тя поставя силите на Варшавския договор
под съветско командване.
Източноевропейските войски намират по-значимо място
в съветските военни планове в началото на 60-те с развиването на
концепцията за ядрена война. Идеята за блицкриг срещу Западна Европа
след първоначалния ядрен удар изисква наличието на границите с НАТО
на войски в постоянна бойна готовност и с висока степен на комплектованост,
готови заедно със съветските групи войски в Източна Европа без мобилизация
да формират фронтове. Източна и Централна Европа стават бойно поле
на ядрената война, а източноевропейските сили са включени в първия
ешелон, който ще понесе големи поражения от ядрените удари - изчислявани
през 60-те на 60-70%, а през 70-те на 48-53%. От този момент започват
големите съвместни учения на силите на Варшавския договор, превъоръжаването
на източноевропейските армии с по-съвременно оръжие и въоръжаването
им с тактическо и оперативно-тактическо ядрено оръжие.
От края на 50-те до средата на 60-те съветската военна
доктрина се основава изцяло на мащабното използване на ядрено оръжие.
Въпреки политическите декларации на съветското ръководство, че СССР
няма да използват първи ядрено оръжие, и сценариите на ученията,
при които войната започва с първи удар на западните държави, военните
планове са за изпреварващ ядрен удар при неизбежност на войната.
"Ответният" съветски стратегически ядрен удар трябва да
унищожи обекти, които създават икономическата и военна мощ на "агресивните
империалистически държави" - големите европейски градове, в
които е концентрирана по-голямата и квалифицирана част от населението,
важни промишлени и суровинни райони, военни бази, ядрени средства
и войскови групировки. Към ядрения удар на стратегическите сили
(ракетните войски, стратегическата авиация и атомните подводници)
се включват с ядрени удари и фронтовите ракетни войски с оперативно-тактическо
предназначение и фронтовата авиация, което е началото на настъпателната
операция на сухопътните сили и фронтовата авиация за бърз разгром
на противника. Танковите и мотострелковите обединения и съединения
трябва да използват резултата от ядрените удари, за да завършат
разгрома на останалите боеспособни войски на противника и да навлязат
в дълбочина. Отбранителната война е "неприемлива
и изключително опасна".
След средата на 60-те е възприета стратегия за победа
и при ядрен, и при конвенционален конфликт. Допуска се възможността
войната да остане в конвенционални рамки чрез изненадваща настъпателна
операция, която пробива отбраната и завладява стратегически обекти
и ядрени арсенали на НАТО преди западните страни да вземат политическото
решение за ядрен удар. Въпреки това продължава подготовката за тотална
ядрена война. Планирането предвижда напредване със 70-100 километра
на ден при използване на ядрено оръжие и 25-35 километра при конвенционална
война. Особено значение се придава на стратегическите
въздушнодесантни операции в дълбочина, както и на тактически въздушнодесантни
операции в тила на противника.
Съветското военно планиране разделя европейския боен
театър на Западен, Югозападен и Северозападен театър на военните
действия. В Северозападния театър на военните действия срещу Норвегия
действа отделен фронт, формиран от Ленинградския военен окръг и
подчинен директно на Върховното главно командване. Страните от Варшавския
договор попадат в Западния и Югозападния ТВД и техните армии се
интегрират в съветските фронтове на Западното и Югозападното стратегическо
направление. Командващи фронтовете на ЗН и ЮЗН са командващите съветските
групи войски в Източна Европа и западните военни окръзи. Източноевропейските
войски, които не са придадени към съветските фронтове, чрез националните
командвания са оперативно подчинени на Главното командване на съответното
стратегическо направление. Със съществуващите още в мирно време
Главни командвания на стратегическите направления Москва ясно дефинира
структурата на командването при война и мястото на източноевропейските
войски в строго централизираната йерархия на съветската армия. ГК
на 3 стратегически направления - Западното, Югозападното и Южното,
са създадени през септември 1984, а Далекоизточното е създадено
февруари 1979, но според анализатори те функционират през целия
следвоенен период, като командването на ГСВГ при война и при учения
става Главно командване на Западното стратегическо направление с
щаб в Zossen-Wunsdorf, а командването на Киевския военен окръг -
ГК на Югозападното стратегическо направление.
Към средата на 80-те съставът на групите съветски
войски в Източна Европа е следният: Групата съветски войски в Германия
- 546 000 военнослужещи, 11 танкови и 8 мотострелкови дивизии (2
танкови и 3 общовойскови армии), една въздушна армия, една десантно-щурмова
бригада и една бригада СПЕЦНАЗ; Северната група войски в Полша -
48 500 военнослужещи, 2 танкови дивизии; Централната група войски
в Чехословакия - 73 000 военнослужещи, 2 танкови, 3 мотострелкови
и 1 авиационна дивизии; Южната група войски в Унгария - 70 000 военнослужащи,
2 танкови и 2 мотострелкови дивизии, една въздушна армия.
Оперативните планове за съответния театър на военните
действия се изготвят в съветския Генерален щаб и остават тайна за
националните командвания. Информацията за тях все още е основана
на анализи и отчасти на разсекретени документи.
Западното стратегическо направление
Западното стратегическо направление е най-важното
съветско стратегическо направление, което нанася главния удар срещу
НАТО. То е най-мощната войскова групировка в Европа по време на
Студената война. В края на 80-те в неговия състав са 50 дивизии
- 26 танкови и 24 мотострелкови, от които 35 са в пълен щат. На
подчинение на Главното командване на Западното направление са Групата
съветски войски в Германия, Северната група войски в Полша, Централната
група войски в Чехословакия, Беларуския и Прикарпатския военни окръзи,
източногерманските, чехословашките и полските войски. На оперативно
подчинение на ГКЗН са обединеният Балтийски флот, в който към съветския
Балтийски флот са придадени военноморските сили на Полша и ГДР,
Прибалтийският военен окръг, командванията на националните армии
на ГДР, Полша и Чехословакия, въздушните армии от резерва на Върховното
главно командване: 4-а въздушна армия с оперативно предназначение
(Легница) и 46-а въздушна армия със стратегическо предназначение
(Смоленск).
Силите на стратегическото направление са организирани
в ешелони (два, понякога три) на тактическо, оперативно и стратегическо
(в голяма дълбочина) ниво.
Първи стратегически ешелон са войските в ГДР, Чехословакия
и Полша и войски от западните военни окръзи.
- Северният фронт (СГВГ и източногермански дивизии)
атакува Северната армейска групировка на НАТО (британски, западногермански,
белгийски и холандски корпуси) в направление областта Рур, Южна
Холандия и Белгия.
- Централният фронт (СГВГ и източногермански дивизии)
атакува Централната армейска групировка на НАТО (западногермански
и два американски корпуса) през коридора "Фулда" към
Франкфурт. Планирането изправя източногерманските дивизии срещу
негермански корпуси.
- Южен фронт от чехословашките войски и част от
ЦГВ атакува западногерманския корпус от Централната армейска групировка
на НАТО в Бавария.
- Полски фронт (полски войски от военните окръзи
Померания и Силезия и съветски от Прибалтийския военен окръг)
атакува от Западен Мекленбург в направление Хамбург-Бремен-Северна
Холандия. Една групировка (полската 4-а армия от Варшавския военен
окръг) атакува полуостров Ютланд и завладява провинция Шлезвиг-Холщайн
и Дания.
- Обединеният Балтийски флот и съветски, полски
и източногермански въздушнодесантни и морскодесантни части действат
заедно с Полския фронт и завладяват датските острови (вкл. остров
Борнхолм) и датските проливи и осигуряват изход към Северно море.
Трябва да бъде завладяна и Южна Швеция с островите Йоланд и Готланд
в Балтийско море.
Втори стратегически ешелон са два фронта от
Прикарпатския и Беларуския военни окръзи и една групировка на Дунавския
фронт на Югозападното стратегическо направление, която подкрепя
настъплението в Бавария на Чехословашкия фронт.
Резерв са войски от Киевския, Московския, Уралския
и Приволжския военни окръзи и от резерва на Върховното главно командване.
Югозападното стратегическо направление
Югозападното направление е стратегически второстепенно.
В подчинение на Главното командване на Югозападното направление
са Южната група войски в Унгария, Киевския военен окръг, Одеския
военен окръг и армиите на България, Унгария и Румъния. На оперативно
подчинение на ГКЮЗН са националните командвания на унгарската, българската
и румънската армии, обединеният Черноморски флот, в който към съветския
ЧФ са придадени българските и румънските военноморски сили, 24-а
въздушна армия с оперативно предназначение от резерва на Главното
командване (Виница). Щабът на ГКЮЗН в мирно време е в Кишинев, а
командният пункт е в района на Ивано-Франковск, Украинска ССР.
Българската народна армия е с най-висока бойна готовност
от източноевропейските армии в Югозападното стратегическо направление.
Тя има 8 мотострелкови дивизии и 5 танкови бригади в състава на
трите си армии. От тях 5 дивизии и 4 бригади от 1-а и 3-а армия
са в постоянна бойна готовност. Резервът (4 мотострелкови дивизии)
се готви от 2-а армия в срок от 2 до 4 седмици.
Числеността на армията е 120-140 000 души, мобилизационният
ресурс - 400 000 души.
- В България се формира фронт (или два
фронта) от българската армия и съветски войски от Одеския
военен окръг. Главната групировка (или Одески/Босфорски фронт)
е насочена срещу европейска Турция и Проливната зона. Втората
групировка (или Балкански/Солунски фронт) атакува Солун по долините
на Струма и Вардар. В главния удар срещу Източна Тракия и Проливната
зона участват и част от 24-а въздушна армия от Виница, въздушнощурмови
и въздушнодесантни бригади от Прикарпатския и Одеския военен окръг,
98-а въздушнодесантна дивизия от Одеския военен окръг; могат да
бъдат придадени дивизии от Севернокавказкия военен окръг. През
80-те съветските и българските войски превъзхождат турските войски,
защитаващи Проливната зона, в съотношение 2:1 за сухопътните и
5:1 за въздушните сили.
Първата стратегическа цел е завладяването на Източна
и Беломорска Тракия и овладяването на Босфора и Дарданелите за
изход на Черноморския флот в Средиземно море и недопускане в Черно
море в близост до СССР на военноморски сили на НАТО. В настъпателните
операции участват обединеният Черноморски фронт и Средиземноморската
ескадра (съветската 5-а ескадра, създадена 1967 и базирана в Източното
Средиземноморие с оперативна зона Средиземно море и част от Атлантическия
океан по крайбрежието на Португалия). Следващите стратегически
цели са завладяване на Западна Турция, Централна и Южна Гърция,
контрол над Егейско море чрез окупиране на крайбрежието и контрол
над Източното Средиземноморие чрез унищожаване на военноморските
сили на НАТО в него. В следващата фаза на войната трябва да бъде
установен контрол над Суецкия канал.
- Дунавски фронт, формиран от ЮГВ, унгарските войски,
част от ЦГВ и сили от Прикарпатския военен окръг, с една групировка
по направлението Виена-Линц-Залцбург-Мюнхен подкрепя настъплението
на Чехословашкия фронт. Втора групировка атакува Италия по направлението
Грац-Клагенфурт-Удине-Милано-Генуа.
Втори стратегически ешелон се формира в Киевски военен
окръг.
Поради румънската териториално-отбранителна доктрина
румънската армия не е предвиждана в началната фаза на настъплението.
Съветският съюз очаква от Румъния сътрудничество в ПВО и осигуряването
на съветските комуникационни и транспортни връзки при война.
Съвместни учения
Първите съвместни учения са през август 1957 - войскови
учения в ГДР на Групата съветски войски в Германия и армията на
ГДР.
Първото голямо съвместно учение е "Буря",
проведено през декември 1961 на териториите на ГДР, Полша, Чехословакия
и западните райони на СССР. То е планирано в апогея на напрежението
след издигането на Берлинската стена.
Ученията подготвят националните въоръжени сили за
интегрирането им в съветските фронтове под съветско командване и
националните командвания за оперативното им ръководство от главните
командвания на съветските стратегически направления. Щабовете на
съветските групи войски в Източна Европа и на западните военни окръзи
изпълняват ролята на фронтови щабове. Ученията повтарят практиката
на интеграция на многонационалните въоръжени сили на СССР, при която
командните функции се осъществяват от руски офицери, а комуникацията
става на руски език.
Ученията на територията на източноевропейските държави
подготвят съветската армия за бърза и масирана вътрешна интервенция
- Чехословакия (май-август 1968: "Шумава", "Неман",
"Небесен щит"); Полша (1980-1981: "Братство по оръжие-80",
"Съюз-80", "Съюз-81", "Запад-81").
Големите учения на Варшавския договор се провеждат
при външнополитически кризи
и кризи в съветския блок едновременно като бойна подготовка
и като демонстрация на сила с политическа цел. Партийните и държавни
ръководители на страните-участнички и лидери на други комунистически
страни присъстват на ученията, демонстрирайки "социалистически
интернационализъм" и партийния контрол върху армията. Ученията
завършват с военни паради и съвместни митинги на населението и военнослужещите
от съюзническите армии. В подготовката на съвместните учения освен
военните ведомства участват централните и местни държавни и партийни
органи.
Ядрено оръжие
Във Варшавския договор единствено съветската армия
има стратегическо ядрено оръжие. То е под командването на съветския
върховен главнокомандващ, но оперативно една или повече от шестте
ракетни армии могат да бъдат подчинени на ГК на стратегическо направление.
Източноевропейските армии имат оперативно-тактическо и тактическо
ядрено оръжие, което е под съветски контрол.
В началото на 60-те съветското ръководство решава
към всяка от армиите на източноевропейските
въоръжени сили да бъде създадена ракетна бригада с оперативно-тактически
ракети Р-11 (SCUD), а към всяка дивизия и танкова бригада - отделен
ракетен дивизион с тактически ракетни комплекси "Луна"
(FROG).
Първата българска ракетна бригада е създадена през
март 1961 край Самоков. Ракетните комплекси са доставени през първата
половина на 1961, а българските ракетчици завършват обучението си
в СССР и се завръщат в България през септември 1961. Съветските
военни специалисти, които ръководят създаването на Ракетни войски,
пристигат в България през август 1961. Техен ръководител е генералът
от артилерията и представител на главното командване на ОВС Г.С.
Надисев. Обучението на ракетчиците, инструкциите и документите са
на руски език.
Ракетните бригади на 2-а армия в Марино поле, Карловско,
и на 3-а армия в Кабиле, Ямболско, са създадени през лятото на 1962.
През 1964 в Телиш, Плевенско, е създаден ракетен полк, резерв на
Главното командване.
В началото на 80-те в Полша, Чехословакия и България
са разположени новите оперативно-тактически комплекси SS-21 ("Точка"
), а в Чехословакия, ГДР и България (в Телиш) - тактическите ракетни
комплекси SS-23 (Р 400 "Ока").
Ядрените боеприпаси се съхраняват на териториите на
източноевропейските страни в секретни арсенали под контрола и охраната
на специални съветски части от 12 Главно управление на МО на СССР
(Ядрено-техническо осигуряване и безопасност). В Полша са създадени
два арсенала със 180 ядрени заряда, в Чехословакия през 1966 - три
арсенала. Ядрените бойни части остават под съветски контрол до момента
на изстрелването на ракетите. Решението за използване на ядреното
оръжие се взима от съветския върховен главнокомандващ - генералния
секретар на ЦК на КПСС, а оперативното използване на оперативно-тактическите
и тактическите ядрени оръжия се планира от командващите фронтовете.
В България секретен съветски ядрен арсенал е разположен
край Боровец, вероятно през първата половина на 1963. Разформирован
е през 1989. Въпреки информацията за него в руски източници, у нас
съществуването му продължава да се отрича. Вероятно са съществували
още два арсенала за останалите две ракетни бригади. Според доклад
на ЦРУ те са били разположени в Карловския и в Карнобатския
Балкан.
Военнотехническо сътрудничество
Въоръжаването на източноевропейските армии със съветско
оръжие и техника води до зависимост от съветските оръжейни доставки
и до изоставане, тъй като СССР акцентира не върху модернизацията,
а върху стандартизацията на въоръженията във Варшавския договор.
По стратегически и икономически причини съветската армия е въоръжена
с поне едно поколение по-съвременна техника в сравнение с източноевропейските
армии. Източноевропейските армии от Западния театър на бойните действия
и особено армиите на ГДР и Полша са въоръжавани с по-значителни
количества модерно оръжие в сравнение с армиите на Унгария, България
и Румъния от Югозападния театър на бойните действия.
Специализацията и кооперирането в оръжейното производство
възлагат на страните-членки на Варшавския договор производството
на обикновено въоръжение по съветски лиценз, а съвременна техника,
реактивни самолети и ракетна техника се произвеждат само от СССР.
Опитите на Полша да получи право на производство на реактивни самолети
и ракетна техника не сполучват. В някои случаи Полша, ГДР и Чехословакия
конкурират съветското оръжие със собствено, на което Съветският
съюз отговаря с обструкции при закупуването му за съветската армия.
Такъв е случаят с произведената от Чехословакия през 1977 и приета
на въоръжение в чехословашките и полските въоръжени сили самоходна
гаубица "Дана", която едва през 1988 и в незначително
количество е закупена от съветската армия.
Стандартизацията на въоръжението и специализацията
в оръжейното производство в рамките на съветския блок са координирани
още преди създаването на Варшавския договор от Военно-координационния
съвет, създаден през 1951. През май 1959 е създаден Комитет по отбранителната
промишленост на Варшавския договор, който работи в рамките на СИВ.
Създаденият през 1969 Технически комитет направлява унификацията
и стандартизацията на въоръжението и техниката, контролира осигуряването
на съюзните армии с въоръжение и взаимните доставки, следи състоянието
на военната промишленост на страните-членки и координира научно-изследователската
и конструкторската им дейност във военната област.
През 70-те и 80-те години България, Чехословакия и
ГДР са упълномощени от Съветския съюз да извършват търговията с
оръжие за Третия свят. Съветници от ГДР на място обучават кадри
на органите за сигурност, армията и паравоенни групи на съветските
съюзници от Третия свят, а България и Чехословакия извършват обучението
им на своя територия.
Военни акции
Единствената военна акция на Варшавския договор е
военната интервенция в Чехословакия през 1968, която смазва опитите
за реформиране на социалистическата система в страната и я връща
под съветски контрол. Решението за военната интервенция е взето
на разширено заседание на Политбюро на ЦК на КПСС на 16 август 1968
и е прието от ръководителите на България, ГДР, Полша и Унгария на
18 август 1968 на съвещание в Москва.
Интервенцията е обявена за колективна защита на "завоеванията
на социализма на чехословашкия народ" и в нея участват сили
от Полша, Унгария, ГДР и България, интегрирани в съветската войскова
групировка.
Подготовката за интервенцията и придвижването на войските
започва в края на май и протича от юни до август 1968 под прикритието
на ученията "Шумава" на територията на Чехословакия и
"Неман" и "Небесен щит" в западната част на
СССР, ГДР, Полша и Унгария.
Към 20 август е подготвена войскова групировка с обща
численост 500 хиляди души (първи ешелон 250 000) и 5000 танка. Сформирани
са Прикарпатски, Централен и Южен фронт. Главнокомандващ групировката
е главнокомандващият съветските сухопътни войски армейски генерал
И.Г. Павловски с щаб в Легница, Югозападна Полша. В повишена бойна
готовност са приведени 6 от 22-та военни окръга на СССР с 85–100
дивизии. В Полша, ГДР, Унгария и България се подготвят още 70–80
дивизии. В пълна степен на бойна готовност са приведени съветските
ядрени стратегически сили.
Централният фронт е формиран от войски от ГСВГ, СГВ,
Прибалтийския военен окръг, една съветска въздушнодесантна дивизия,
полски и източногермански дивизии и 22-и мотострелкови полк от българската
армия. Командващ фронта е командващият Групата съветски войски в
Германия.
Прикарпатският фронт е формиран от войски от Прикарпатския,
Одеския и Беларуския военни окръзи и от Южната група войски, една
унгарска мотострелкова дивизия и българския 12-и мотострелкови полк.
Командващ фронта е командващият Прикарпатския военен окръг.
Южният фронт е формиран от Южната група войски в Унгария,
към която е придадена една съветска въздушнодесантна дивизия. Командващ
фронта е командващият ЮГВ.
Нахлуването започва в нощта на 20 срещу 21 август.
Първият етап на операцията е въздушен десант и превземане на летищата
Рузине край Прага, Туржани край Бърно и Намещ в Моравия, на които
започва стоварването на войските. Няколко часа след началото на
операцията десантчиците контролират най-важните обекти в Прага и
Бърно. Основните сили навлизат през границите на Чехословакия със
СССР, Полша, ГДР и Унгария. Операцията продължава със завземане
на най-важните административно-промишлени центрове на ЧССР. Съветски
и източногермански войски са съсредоточени на границата с ФРГ. За
36 часа е установен пълен контрол върху територията на Чехословакия.
Чехословашката армия не оказва съпротива и остава в казармите по
заповед на военния министър. Съпротива оказва цивилното население,
при която са убити 11 съветски
военнослужещи, а 94 са убитите и 345 ранените чехословашки
граждани.
Съветският контрол върху Чехословакия е възстановен
и изтеглянето на войските приключва към средата
на ноември 1968. По силата на договор между СССР и Чехословакия,
подписан на 16 октомври 1968, в страната остават съветски
войски, формиращи Централна група войски, за да "защитават
сигурността на социалистическата общност". Централната група
войски е с численост 85 000 души и на 31 декември 1968 демонстрира
предназначението си като предотвратява политическа стачка, въвеждайки
в големите градове мотострелкови и танкови части.
На 13 ноември 1968 в реч пред Петия конгрес
на ПОРП (полската компартия) Леонид Брежнев обявява доктрината за
ограничения суверенитет на страните от Варшавския договор при заплаха
за съветския контрол и съветския тип социализъм (т.нар. "доктрина
Брежнев"): "Съветският съюз направи немалко за реалното
затвърждаване на суверенитета, на самостоятелността на социалистическите
държави. КПСС винаги е била за това всяка социалистическа страна
да определя конкретните форми на своето развитие по пътя на социализма
според спецификата на своите национални условия. Но известно е,
другари, че съществуват и общи закономерности на социалистическото
развитие, отстъплението от които може да доведе до отстъпление от
социализма като такъв. И когато вътрешните и външните сили, враждебни
на социализма, се опитват да насочат развитието на някоя от социалистическите
страни в посока към реставрация на капиталистическия ред, когато
възниква заплаха за делото на социализма в тази страна, заплаха
за сигурността на социалистическата общност като цяло, това вече
става проблем не само на народа на дадената страна, но и общ проблем,
грижа на всички социалистически страни".
Страните дисиденти
Напрежението между албанските и съветските комунисти
започва с курса на десталинизация в СССР и силно нараства след XX
конгрес на КПСС. Албания, единствената държава във Варшавския договор,
в която не е имало съветски войски, през август 1958 разрешава създаването
на военноморска база на силите на Варшавския договор във Вльора
и там са пребазирани 12 съветски подводници. Съветският съюз настоява
да има пълен контрол върху базата, на което Албания се противопоставя
и през 1961 принуждава съветските военни да напуснат, като задържа
4 от подводниците. През 1962 Албания прекратява участието си в работата
на Варшавския договор, а през септември 1968, след интервенцията
в Чехословакия, денонсира едностранно договора.
Съветските войски са изтеглени от Румъния през август
1958 поради по-малката й стратегическа значимост. Дистанцирането
на Румъния от Варшавския договор започва в началото на 60-те, когато
румънският комунистически лидер Георге Георгиу-Деж поема курс към
национален суверенитет и особено след съвещание на ЦК на румънската
компартия през април 1964. През август 1968 румънското ръководство
осъжда военната интервенция в Чехословакия като нарушение на международното
право и на принципите на Варшавския договор. След 1968 Румъния се
противопоставя на интеграцията във Варшавския договор, която я прави
уязвима от съветско нашествие, предприема действия за възстановяване
на пълния си контрол върху армията и забранява преминаването на
войските на Варшавския договор и съвместни учения на нейна територия.
Не участва във войскови учения, при които румънските сили се поставят
под чуждо командване, а само в командно-щабни учения (на които румънските
генерали отказват да говорят на руски и използват преводачи). Спира
изпращането на офицери в съветските военни академии, силно ограничава
обмена на разузнавателна информация и насочва контраразузнаването
към неутрализиране на съветското проникване в армията. Румъния се
отказва от доктрината за коалиционна война и приема териториално-отбранителна
доктрина за народна война, която предвижда военна мобилизация на
граждански организации, милиция, запасни и паравоенни сили. През
70-те Румъния развива независими от СССР отношения със Запада, Китай
и Третия свят, предлага изтегляне на чуждите войски от Централна
Европа и разпускане на Варшавския договор и НАТО. През 80-те Съветският
съюз използва тежкото икономическо положение на Румъния и енергийната
й зависимост от съветските доставки, за да я направи по-сговорчив
съюзник. Така Румъния ограничава протеста си срещу разполагането
на SS-21 и SS-23 в Източна Европа и се задоволява със символични
действия като саботира честването на 30-годишнината на Варшавския
договор през 1985.
Главнокомандващ Обединените сили на Варшавския
договор:
маршал И.С. Конев (05.1955-06.1960); маршал А.А. Гречко (07.1960-07.1967);
маршал И.И. Якубовски (07.1967-11.1976); маршал В.Г. Куликов (1977-1989);
армейски генерал П.Г. Лушев (1989-1991)
Началник-щаб на Обединените сили на Варшавския
договор:
ген. А.И. Антонов (1955-1962); ген. П.И. Батов (1962-1965); ген.
М.И. Казаков (1965-1968); ген. С.М. Щеменко (08.1968 - 04.1976);
ген. А.И. Грибков (10.1976- 02.1989); ген. В.Н. Лобов (02.1989-1991)
Командващ ПВО на ОВС и заместник-главнокомандващ
ОВС (главнокомандващ войските на ПВО на СССР):
маршал С.С. Бирюзов (1955-04.1962); маршал В.А. Судец (04.1962-07.1966);
маршал П.Ф. Батицки (07.1966-07.1978); маршал А.И. Колдунов (07.1978-05.1987);
ген. И.М. Третяк (05.1987-1991)
Главни представители на Обединеното командване
в България:
ген. Фьодор Шинкаренко - ръководител на групата съветски военни
съветници (през 1953 вече е на този пост), представител на Обединеното
командване (1955-1958?); ген. Пьотър Иванович Калиниченко (10.1959-11.1962);
ген. Алексей Иванович Баксов (1962-1972); ген. Алексей Паршиков;
ген. Хачик Амбарян; ген. Владимир Якушин; ген. Александър Зварцев;
ген. Андрей Гашков
Някои военни съветници и представители на Обединеното
командване в България:
представители в Ракетни войски:
ген.-майор от артилерията Г.С. Надисев (1961-1964); в периода
1964-1987: ген.-лейт. от артилерията Д.Н. Параваткин, ген.-майор
от артилерията Н.С. Шулженко, полк. В.А. Моранов, ген.-лейт. Г.Г.
Лукашевич, ген.-лейт. А.Т. Омелянчук, ген.-лейт. Б.А. Дзебашвили,
ген.-лейт. В.П. Владимиров
съветници и представители във ВВС:
полк. Ф.Н. Радус, ген. Б.Н. Ерьомин (след войната, вероятно до
1952), полк. Г.М. Яхнов (08.1952-09.1955), ген. А.П. Елдишев (?-1952),
ген. Зимин (1952-1960?)
представители в ПВО:
ген. Н.А. Козлов - представител на Щаба на ОВС по ВВС и ПВО (1962-1966);
ген. Н.Т. Петрухин - помощник на представителя на Главното командване
на ОВС (05.1965-08.1968); ген. В.С. Ярошенко - помощник на представителя
на заместник-главнокомандващия ОВС по ВВС и ПВО (1987-1990)
Български представители в Обединеното командване:
ген. Атанас Семерджиев - заместник на главнокомандващия ОВС
(1970-1989), началник щаб на БНА (1962-1989)
|